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庭审中,专家组成员夏峰向法庭宣读了《阳宗海水体砷污染事件的鉴定结论》。专家组根据《阳宗海水体砷污染环境监测报告》,认定阳宗海水质砷浓度已从2007年9月的0.002mg/L上升到2008年9月的0.131mg/L,已超过《地表水环境质量标准》V类水质标准,阳宗海水体受到严重污染。专家组通过阳宗海多年水质检测资料分析和湖周地下水水质监测与调查,无证据表明阳宗海水体砷浓度增加是自然地质因素造成的。
专家组通过阳宗海入湖河流监测与调查,排除了砷污染源来自阳宗海入湖河流,将污染源锁定在沿湖区域;通过阳宗海水质监测,将污染源锁定在阳宗海南部;通过流域内16家企业排查,确定本次阳宗海砷污染嫌疑对象为锦业公司。
在此基础上,对锦业公司进行了重点调查。包括生产工艺、生产设施、原料及产品化验单据、进出厂单据调查,厂区水池、排水沟存水、磷石膏堆场外溢水、磷石膏、土壤、产品、副产品、厂区附近地下水砷浓度监测分析,厂区所在区域水文地质特征踏勘及现有水文地质资料分析,最终确定锦业公司是造成本次阳宗海水体砷污染的主要污染源。锦业公司生产过程中产生的砷部分通过地下水、磷石膏堆场外溢水和地表径流进入阳宗海,造成水体污染。
专家团解析三大疑问
A、阳宗海周边有多家企业,其中不乏“高砷”企业,为何最终锁定锦业公司?
专家团解析:通过对阳宗海湖周地下水水质监测与调查,地下水砷浓度升高属局部现象,无证据表明阳宗海水体砷浓度增加是自然地质因素造成;通过阳宗海入湖河流监测与调查,阳宗海流域3条入湖河流水体中砷均未超过III类水质标准,排除了砷污染源来自阳宗海入湖河流,将污染源锁定在沿湖区域;通过阳宗海水质的加密监测,砷浓度在阳宗海水体中的分布呈南高北低,逐渐混合均匀,将污染源锁定阳宗海南部。
阳宗海流域内原有重点企业16家,其中8家企业有违反有关环保政策的行为,通过企业排查,生产经营过程中涉砷的企业有3家。其中,一家企业在生产过程中产生少量的砷,经监测相应区域的砷含量属正常范围;一家温泉酒店虽然温泉取水点砷浓度高达0.255 mg/L,但经监测其地下水砷浓度没有明显变化真人百家家乐app,且废水排入环湖截污干管后输送到阳宗海污水处理厂处理排入汤池河,尽管酒店私自铺设排污管进入阳宗海,但所携带的砷量不足以造成阳宗海砷污染。所以,阳宗海砷污染的嫌疑对象指向了锦业公司,锦业公司生产原料涉砷且生产规模较大,厂区环境及产品已被砷严重污染,存在违反有关环保政策的行为,存在污染外环境的重大隐患。
B、锦业公司如何污染阳宗海?
专家团解析:锦业公司主要通过4条途径最终对阳宗海造成污染——含砷污水通过污染地下水进入阳宗海是主要污染途径;磷石膏堆场外溢水通过地表径流进入阳宗海;生产废水外溢,随暴雨径流排放进入阳宗海;偷排污水进入阳宗海。
C、按理说对阳宗海的污染应是一个缓慢过程,锦业公司也说按砷渗透和排放的比例,公司将阳宗海污染成现在的状况需要20年。可阳宗海砷含量在短短几个月里突然爆发。为何会有这样的突变?
专家团解析:2004年,锦业公司磷酸一铵生产线投产后,含砷污水开始在厂内积聚。由于土层的阻滞作用,含砷污水不会很快大量进入地下水系统。在污水中氢氟酸等酸性物质对岩土的腐蚀作用下,逐渐打通了污水大量进入地下水的通道,造成地下水中砷浓度快速上升,受砷污染的地下水进入阳宗海并逐渐扩散到全湖。2008年5月,锦业公司所在区域持续暴雨,导致污染物通过地下水、地表水径流大量进入阳宗海。
受锦业公司污染的地下水区域(面积小于10平方公里)相对于全湖而言是一个较小的区域,可看作点污染源,污水进入6.04亿立方米的湖体后,污染物在湖体中的输移、扩散、混合、逐渐混合均匀,在位于湖中间的表层水质常规监测点上作出水质监测,需要一个时间过程,这一过程与湖泊的水动力和水体运动有关。实际上,在常规水质监测点上监测到砷浓度的变化时,污染过程早已开始,而且在湖内已聚积了大量的污染物。因此,监测结果显示2007年10月到2008年4月阳宗海常规监测点砷浓度在0.005mg/L-0.036mg/L之间出现波动,2008年6月后阳宗海常规监测点砷浓度快速升高。(都市时报)
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广东一地级市局副局长,被查
据清远廉信3月1日消息,清远市民政局党组成员、副局长冯郁娴涉嫌严重违纪违法,目前正接受清远市纪委监委纪律审查和监察调查。
公开资料显示,冯郁娴,女,1979年8月出生,广东连州人,2001年9月参加工作,2004年6月加入中国共产党,现任清远市民政局党组成员、副局长。
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违法事实
1、伪造机动车排放检验结果或者出具虚假排放检验报告;2、未依据法定的检测方法、检测标准对机动车排气污染进行检测。
处罚依据
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百一十二条第一款“违反本法规定,伪造机动车、非道路移动机械排放检验结果或者出具虚假排放检验报告的,由县级以上人民政府生态环境主管部门没收违法所得,并处十万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的真人百家家乐app,由负责资质认定的部门取消其检验资格”和《广东省机动车排气污染防治条例》第三十三条“机动车排放检验机构违反本条例第十八条第一项、第二项、第四项至第六项规定的,由县级以上生态环境主管部门或者其他有关主管部门责令其停止违法行为,限期改正,并可以处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的,由资质认定部门取消其检验资质,并向社会公告”的规定。
处罚内容
处罚款人民币壹拾肆万柒仟伍佰元
违法行为类型
违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第五十四条第一款“机动车排放检验机构应当依法通过计量认证,使用经依法检定合格的机动车排放检验设备,按照国务院生态环境主管部门制定的规范,对机动车进行排放检验,并与生态环境主管部门联网,实现检验数据实时共享。机动车排放检验机构及其负责人对检验数据的真实性和准确性负责”的规定和《广东省机动车排气污染防治条例》第十八条第一项“机动车排放检验机构应当遵守下列规定:(一)依据法定的检测方法、检测标准对机动车排气污染进行检测”的规定。
茂名市生态环境局
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