编者按

《习近平生态文明思想学习纲要》全面反映习近平新时代中国特色社会主义思想在生态文明领域的原创性体现，系统阐释习近平生态文明思想的基本精神、基本内容、基本要求。

推进生态环境治理体系和治理能力现代化

国家治理体系和治理能力是一个国家制度和制度执行能力的集中体现。国家治理体系和治理能力是一个有机整体，相辅相成，有了好的国家治理体系才能提高国家治理能力，提高国家治理能力才能充分发挥国家治理体系的效能。

生态环境治理体系和治理能力现代化，是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分。要健全党委领导、政府主导、企业主体、社会组织和公众共同参与的现代环境治理体系，构建一体谋划、一体部署、一体推进、一体考核的制度机制。深入推进生态文明体制改革，强化绿色发展法律和政策保障，健全自然资源资产产权制度和法律法规。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，建立健全稳定的财政资金投入机制。全面实行排污许可制真人百家家乐app，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易，建立健全风险管控机制。大力宣传绿色文明，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，倡导简约适度、绿色低碳的生活方式。

现代环境治理体系是推进生态环境保护的基础支撑。要以推进环境治理体系和治理能力现代化为目标，建立健全领导责任体系、企业责任体系、全民行动体系、监管体系、市场体系、信用体系、法律法规政策体系，落实各类主体责任，提高市场主体和公众参与的积极性，形成导向清晰、决策科学、执行有力、激励有效、多元参与、良性互动的环境治理体系，为推动生态环境根本好转、建设美丽中国提供有力的制度保障。

构建现代环境治理体系，必须坚持党的领导，贯彻党中央关于生态环境保护的总体要求，实行生态环境保护党政同责、一岗双责；坚持多方共治，明晰政府、企业、公众等各类主体权责，畅通参与渠道，形成全社会共同推进环境治理的良好格局；坚持市场导向，完善经济政策，健全市场机制，规范环境治理市场行为，强化环境治理诚信建设，促进行业自律；坚持依法治理，健全法律法规标准，严格执法、加强监管，加快补齐环境治理体制机制短板。

提高生态环境治理能力现代化水平。构建智慧高效的生态环境管理信息化体系，建立健全陆海统筹、天地一体、上下协同、信息共享的生态环境监测网络。不断完善生态环境监测技术体系，全面提高监测自动化、标准化、信息化水平。提升国家、区域流域海域和地方生态环境监测基础能力，补齐细颗粒物和臭氧协同控制、水生态环境、温室气体排放等监测短板。加强监测质量监督检查，确保数据真实、准确、全面。加强科技攻关，对臭氧、挥发性有机物以及新的污染物治理开展专项研究和前瞻研究，对涉及经济社会发展的重大生态环境问题开展对策性研究，加快成果转化与应用，为科学决策、环境管理、精准治污、便民服务提供支撑。

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上海市环境监测中心 创新低，创新低！上海局部将只有-4℃

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受冷高压控制，今晨我国多个地区气温创立冬后新低：徐家汇站最低3.7℃位列其中。白天天气晴好，但回温乏力，中心城区和多个郊区的最高气温创今年下半年新低。其中徐家汇站白天最高7.3℃，加之西北风一吹，可谓是下半年以来最冷的一个白天！

明日天气

明天长江中下游到贵州中北部一带，不少地方最低气温将低于0℃。其中明天早晨，长沙、杭州、南京最低气温将只有0℃上下，体感寒冷。

辐射降温影响下，明晨申城气温还要创新低！预计最低气温市区1℃，崇明、金山、奉贤和青浦等郊区零下4℃到零下2℃，有薄冰或冰冻。需要注意的是部分郊区已经发布了霜冻黄色和低温黄色预警，大家注意防范！

具体预报↓↓↓

明日晴到多云，西北风4~5级，沿江沿海地区阵风6级，明天最高温度8℃，最低温度1℃，郊区零下4℃到零下2℃，有薄冰或冰冻。明天相对湿度80%—35%。

天气趋势

全国天气：

预计未来10天真人百家家乐app，中东部大部高空多为西北气流控制，有利于晴好天气；影响我国的冷空气也较为频繁，将持续补充南下，但总体势力不强。受频繁冷空气影响，全国大部气温将保持与常年同期相当或偏低。

上海天气：

受地面高压控制，申城下周多晴好天气，气温小幅回升，预计下周工作日申城最低气温在2~6℃，最高气温10~11℃。下周六前后新一轮的冷空气补充南下，申城气温又将回落至个位数。连续晴冷干燥，提醒大家及时补充水分，注意用火用电安全！

天气形势分析：

受冷空气影响，本区明后天早晨气温较低。未来一周，受地面高压控制，本区天气晴好，气温缓慢回升。

空气质量

12月14日17时，

闵行区AQI为50，优。

昨天AQI为93，良。

根据上海市环境监测中心预报，

今天夜间空气质量良，

明天上午良，下午良，

夜间轻度污染，后天轻度污染至中度污染。

小贴士

封面自取：

图文：区气象台、上海市天气发布、市生态环境局、随申办

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